„Należy opracować strategie gwarantujące wolność głosowania w wyborach w 2026 r.”: Rejestrator

W wywiadzie dla dziennika EL TIEMPO urzędnik ds. rejestru krajowego Hernán Penagos podsumował nietypowe wybory, które odbyły się w tę niedzielę w departamencie Putumayo. Mówił także o nadchodzących wyborach w tym roku i w roku 2026.

Według Penagosa organizacja wyborów w Putumayo stawia czoła wyzwaniom, jakie niesie ze sobą przyszły rok: trzeba określić strategie gwarantujące obywatelom prawo do swobodnego głosowania. W Putumayo prawo to jest zagrożone ze względu na ingerencję nielegalnych grup zbrojnych.

Bilans jest bardzo pozytywny i mówię tak z kilku powodów. Pierwsza: wszystkie materiały i dokumenty wyborcze dostarczono do każdego zakątka departamentu; To nie jest błahy problem. Znaleźliśmy się w sytuacji bezpieczeństwa, która nie jest dla nikogo tajemnicą, ale jednocześnie zmagamy się z bardzo złożoną falą zimową. Już samo dotarcie do 717 stołów wyborczych ze wszystkimi materiałami wyborczymi stanowiło nie lada wyzwanie.

Po drugie, o godzinie 8 rano wszystkie stoły do ​​głosowania w departamencie były gotowe, wraz z komisjami wyborczymi i przedstawicielami Sił Publicznych, a fakt, że we wszystkich z nich obywatele mieli możliwość skorzystania z prawa do głosowania, jest również ważną kwestią.

Nie zgłoszono żadnych problemów związanych z porządkiem publicznym lub okolicznościami utrudniającymi normalny przebieg procesu wyborczego.

Pierwszą i najważniejszą rzeczą dla mnie jest wyjaśnienie znaczenia koordynacji wszystkich podmiotów państwa w kontekście procesów wyborczych. Rejestr odpowiada za administrację i logistykę wyborów. Tutaj musi być obecna całość państwa, wszystkie instytucje. Doceniam i podkreślam, że w tym procesie wyborczym towarzyszyli nam Kontroler Generalny Republiki, Prokurator Generalny Narodu i Siły Publiczne.

Po drugie, wybory te wymagają naszej uwagi, abyśmy mając wystarczająco dużo czasu, mogli podjąć decyzje dotyczące działań następczych . Jak już mówiłem przez trzy tygodnie, mówię o konkretnym temacie: o kwestii bezpieczeństwa w kraju. Chodzi o to, aby zacząć rozumieć lokalizacje, mapy ryzyka, miejsca, w których od tej pory konieczne będzie podejmowanie decyzji i tworzenie strategii gwarantujących prawo do wolnego głosowania w przyszłorocznych wyborach. To jest problem, którym musimy się zająć natychmiast.

Wybory te zwracają naszą uwagę, abyśmy mając wystarczająco dużo czasu, mogli podjąć decyzje dotyczące działań następczych. Chodzi o to, aby mieć jasne lokalizacje, mapy ryzyka, miejsca, w których od tej pory trzeba będzie podejmować decyzje i tworzyć strategie gwarantujące prawo do wolnego głosowania w wyborach w przyszłym roku.

W przypadku nietypowych wyborów – dziś mamy już 19 wyborów z obowiązkiem ogłoszenia, a możemy osiągnąć 30 z powodu orzeczeń pierwszej instancji przeciwko burmistrzom lub gubernatorom – są to zasoby awaryjne . Oznacza to, że Rejestr składa wnioski na podstawie wydanych wyroków, ponieważ oczywiste jest, że nikt nie powinien mieć tego zasobu na swoim koncie. Środki te zostały już złożone w Ministerstwie Finansów; Mam nadzieję, że od teraz do przyszłego tygodnia będą oni mogli nadal ogłaszać wybory w innych gminach.

Środki na wybory w 2026 r. znajdują się obecnie w ogólnym budżecie państwa, w części przeznaczonej na Krajowy Rejestr Stanu Cywilnego. W Ministerstwie Finansów realizujemy pewne standardowe procedury, które są przeprowadzane od czasu do czasu, aby zainicjować procesy logistyczne.

Po zakończeniu ostatecznych procedur budżetowych i sporządzeniu wstępnego badania lub wstępnej koncepcji, czyli danych budżetowych zarządzanych przez Ministerstwo Finansów, oraz gdy będziemy dysponować tymi zasobami, podejmiemy decyzję publicznie. To publiczne zaproszenie będzie miało charakter krajowy i międzynarodowy; Oznacza to, że ubiegać się o nie mogą zarówno firmy kolumbijskie, jak i międzynarodowe . Napiszemy również do ambasad, aby mogły przekazać te informacje firmom w innych krajach. W naborze mogą wziąć udział wszystkie firmy. Oczywiście, najbardziej efektywne są firmy , te z największym doświadczeniem, te, które udowodniły swoją wiedzę w zakresie zarządzania tak monumentalnymi procesami wyborczymi, jak te w Kolumbii. Czasami zapominamy, że po Brazylii i Meksyku są to najważniejsze wybory w Ameryce Łacińskiej. Jesteśmy krajem rozległym pod względem geograficznym, rozproszonym, z problemami przesiedleń; To bardzo złożony wybór. Zamierzamy przeprowadzić otwarty proces i wybrać najlepsze firmy, które spełniają nasze warunki i wymagania .

Oczywiście, że nie. Nigdy w historii Kolumbii nie było i nie powinno być żadnych trudności związanych z dublowaniem funkcji lub wspólnych uprawnień. Ponieważ? Ponieważ Kodeks wyborczy i Konstytucja Kolumbii jasno określają, czym zajmuje się Rejestr, a czym Krajowa Rada Wyborcza. Jeśli przeczytamy ostatnie orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego w sprawie Kodeksu wyborczego, które nie zostało zatwierdzone w Kolumbii, to zobaczymy, że Trybunał Konstytucyjny wykorzystał okazję, aby jasno zdefiniować te uprawnienia, które nigdy nie były przedmiotem wątpliwości, ale jest to bardzo przydatne. CNE odpowiada za kontrolę i monitorowanie procesu, w szczególności partii politycznych. Rejestr odpowiada za całą administrację i realizację logistyki wyborczej. Innymi słowy, Rejestr udostępnia uczestnikom wyborów wszystkie narzędzia potrzebne do przeprowadzenia procesu wyborczego. Udostępnia materiały wyborcze ławnikom, którzy są obywatelami, w celu przeprowadzenia liczenia głosów. Udostępnia wszystkie zapisy wyborcze kolumbijskim sędziom do wglądu. Zapewnia CNE całą technologię potrzebną do przeprowadzenia kontroli. Nie ma co do tego wątpliwości.

CNE, ze względu na swoją działalność misyjną, potrzebuje dodatkowych zasobów na inspekcje, nadzór, świadków, sądy gwarancyjne, rozliczalność i, cóż, dobrze, że potrzebuje zasobów na pełnienie ważniejszej funkcji. Ale nie ma wątpliwości co do duplikacji funkcji, żadnych. Tak, CNE wnioskuje o te zasoby, nie znam ich szczegółów, ale są to zasoby niezbędne do właściwego wypełniania ich konstytucyjnych funkcji.

Odbyło się wstępne spotkanie, w którym uczestniczyliśmy z prezesem CNE, ministrem spraw wewnętrznych i mną, a obowiązki każdego z nich zostały jasno określone. Nie udało mu się odbyć drugiego spotkania w celu omówienia kwestii przydziału środków dla Rady Wyborczej w związku z jej konstytucyjnymi misjami. Doszło do zmiany ministra, więc teraz musimy czekać na przybycie nowego ministra i obserwować, jak potoczą się sprawy. Podkreślam jednak, że funkcje są jasno określone, a Trybunał Konstytucyjny je zdefiniował. Nie ma tu żadnych trudności.

Juan Pablo Penagos Ramirez